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政策文件 | 推動職業(yè)教育成為人才成長的“第二通道”—職教高考



“職教高考”并不是單純的人才選拔制度的改革,其深遠意義在于一體化設(shè)計中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)體系,構(gòu)建應(yīng)用型人才系統(tǒng)化的發(fā)展通道。期待在普通教育之外,職業(yè)教育能成為人才成長的“第二通道”。

讀中職的學(xué)生也有機會上本科了——日前,教育部在答復(fù)十三屆全國人大四次會議相關(guān)建議時表示,將進一步強化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)作用,規(guī)范長學(xué)制技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng),逐步建立“職教高考”制度。消息一出,“職教高考”即成為熱門詞匯,尤其對于全國9865所中職學(xué)校的1600多萬學(xué)生來說,這無疑是個利好消息。

上述新聞呼應(yīng)了一個月前中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》有關(guān)加快建立“職教高考”制度的要求。

建立“職教高考”制度,是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。把中等職業(yè)教育、專科高等職業(yè)教育、本科職業(yè)教育在培養(yǎng)上銜接起來,意味著職業(yè)教育不再是“斷頭教育”,職校生將有更暢通的學(xué)業(yè)提升通道。

建立“職教高考”制度,是在職業(yè)教育發(fā)展的起點上發(fā)力,對于推動職業(yè)教育相關(guān)改革舉措的落地具有一定引導(dǎo)作用,有望大大增強職業(yè)教育的認可度和吸引力,破解社會對職業(yè)教育“低人一等”的偏見。

很長一段時間以來,職業(yè)教育被視為低于普通教育的層次教育,某種程度上扮演著“兜底”的角色。其中,學(xué)歷層次較低、就業(yè)質(zhì)量不高的中職教育尤其不受人待見。

長期以來,作為甄別、選拔人才的中考和高考的考試制度日益完善,但它們并不適應(yīng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建適應(yīng)職業(yè)教育類型特征和發(fā)展需求的“職教高考”制度,實現(xiàn)職業(yè)教育中職、高職、本科各層次之間,同類專業(yè)之間縱向貫通、橫向融通,成為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的必然選擇。

從“職教高考”的提出,可以看到國家將職業(yè)教育作為類型教育來建構(gòu)的決心。兩年前國務(wù)院下發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出,職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要的地位。

要知道,能工巧匠、大國工匠的培養(yǎng)不是靠某單一層次職業(yè)教育能夠完成的,它是整個現(xiàn)代職業(yè)教育體系的使命。“職教高考”并不是單純的人才選拔制度的改革,其深遠意義在于一體化設(shè)計中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)體系,構(gòu)建應(yīng)用型人才系統(tǒng)化的發(fā)展通道,推動各級職業(yè)教育的人才培養(yǎng)主動銜接、深度融合,實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)在范圍、內(nèi)容和質(zhì)量上的突破。

“職教高考”制度的建立,意味著我國即將進入高考雙軌道的新時代。多年來,普通高考千軍萬馬擠獨木橋,不僅讓很多學(xué)生和家長陷入焦慮,也讓某些企業(yè)和行業(yè)陷入人才供不應(yīng)求的困境。構(gòu)建“職教高考”制度,鋪設(shè)好另一種選拔人才的機制和軌道,是教育改革理應(yīng)走好的路。

可以預(yù)計,如果像普通教育一樣,接受職業(yè)教育的人一樣能成才、一樣能有發(fā)展前途,職業(yè)教育與普通教育培養(yǎng)出的學(xué)生在就業(yè)、落戶、招聘、職稱評審、晉升等方面享受同等待遇,那么,無疑將大大改變職業(yè)教育“上熱下冷”的現(xiàn)狀,推動更多適合走技能成才之路的學(xué)子選擇職業(yè)教育,從而破解教育相關(guān)改革的難題。

建立“職教高考”制度,要做好頂層設(shè)計,充分考慮已有的職業(yè)教育評價機制,實現(xiàn)不同教育類型評價的優(yōu)勢互補,同時,要完善專業(yè)教學(xué)標準體系和技能水平社會評價體系的構(gòu)建。目前,“職教高考”已在江蘇、山東等地開始試點。江蘇探索長學(xué)制培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才,山東探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試辦法等,都取得了不錯的效果。

值得注意的是,各地在推動“職教高考”制度的同時,不能陷入“唯文憑論”,廣大職業(yè)院校不能陷入以學(xué)歷為導(dǎo)向的辦學(xué)誤區(qū)。

可以預(yù)見,“職教高考”將對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、推進職普融通等產(chǎn)生深遠影響。期待在普通教育之外,職業(yè)教育能成為人才成長的“第二通道”,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的人才和技能支撐。

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